福建省人社厅副厅长赖诗卿在本刊指出坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针,是《社会保险法》的规定。随着这部基本法律的颁布实施,医疗保险的各项工作必须走上依法办事的轨道,筹资作为医疗保险制度可持续的前提条件,更...
福建省人社厅副厅长赖诗卿在本刊撰文指出,合理稳定的筹资机制应该统一筹资办法。 基本医疗保险制度建立十几年来,其筹资机制的建设有成功的经验,但也确实存在着诸多不够合理稳定的因素。笔者主要分析以下几个方面。 首先,三项基本...
任何保险制度都离不开“以支定收”筹资原则 浙江大学公共管理学院教授何文炯在本刊撰文指出,“以收定支”是基金筹集之后基金支付管理的一个原则,是确定缴费之后的待遇水平应该坚持的原则,不是筹资原则;“以支定收”才是筹资原则,缺乏...
福建省人社厅副厅长赖诗卿在本刊撰文指出: 应收尽收与应保尽保是紧密联系在一起的,没有应保尽保就没有应收尽收。据统计,到“十一五”期末,全国参加三项基本医保制度的总人数已达12.6亿。但据《中华人民共和国2009年国民经济和社...
重庆市人社局副局长王安石在本刊第三期撰文指出 据我了解,尽管国家一直没有对职工基本医疗保险缴费年限作出统一的政策规定,但许多地方自实施城镇职工基本医保制度以来,已经确定了缴费年限。如北京规定男25年,女20年;天津规定男25...
福建省人社厅副厅长赖诗卿在本刊撰文指出,统一的支付比例实际上使经济发展水平低的地区所能享受的医保待遇低于经济发展水平高的地区,使本来就不均衡的地区和城乡间的医疗待遇更加悬殊,应该探讨结合各地的平均工资和城乡差异制定不同...
浙江大学公共管理学院教授何文炯在本刊撰文指出筹资技术:估算还是精算? 国内学术论著中,很少讨论社会医疗保险精算问题,有的业内人士甚至笃信社会医疗保险“无法精算、也不需要精算”。可以说,无论是学界还是业界,社会医疗保险精...
福建省人社厅副厅长赖诗卿在本刊撰文指出,加强经办能力建设,建立高效的管理体系:一是根据医保事业发展需要,尽快建立医保经办机构与参保人数和业务量相适应的人员配置机制、经费保障机制和管理服务网络;二是建成统一的社会保障卡系统...
浙江大学公共管理学院教授何文炯在本刊撰文指出,目前,绝大部分统筹地区在具体制定社会医疗保险政策时以追求年度平衡为统筹基金管理目标,而实际上“年年平衡”才是更为重要的筹资目标。事实上,年度平衡与年年平衡并不矛盾,关键是要...
浙江大学公共管理学院教授何文炯在本刊撰文指出,建立退休人员社会医疗保险费筹措机制,为医疗保险基金适当储备,无疑有助于改善社会医疗保险基金状况,提高基金支付能力,同时减轻在职人员负担,减少代际矛盾,促进不同社会群体之间的...
钟钢林、邓淇夫在本刊撰文指出,现行缴费基数政策缺乏缴费激励机制和对瞒报漏报的制约机制。长期以来,社会保险费主要靠缴费单位自觉缴纳,缴多缴少取决于单位申报数额,没有较强的法律约束,待遇基本不受影响。相当一部分用人单位缺乏...
大连理工大学管理学院教授陈仰东在本刊撰文指出:必须进一步规范单位和个人缴费政策。 规范单位和个人的缴费基数、缴费费率和缴费行为,是贯彻执行《社会保险法》的内容。应该统一以工资总额作为单位缴费基数,摒弃以个人缴费之和作...