国家组织人工关节集采来了，申报价格包含伴随服务费用

2021年4月1日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室发布《关于开展部分骨科类高值医用耗材产品信息采集工作的通知》（以下简称《通知》），正式拉开今年耗材集采序幕。根据《通知》，将计划分批开展骨科类高值医用耗材产品信息采集工作，首批开展人工髋关节、人工膝关节类高值医用耗材产品信息采集。

近日，八部委联合印发了《关于国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用的指导意见》（下简称《意见》），从国家层面对高值耗材集中带量采购给予了指导，也为国家组织第二批高值耗材集中带量采购指明了方向。《意见》明确要求通过集中带量采购完善高值耗材价格形成机制，治理价格虚高问题，降低患者的医药负担。

因为高值耗材不同于药品没有统一的标准化，高值耗材分类标准不统一、同类耗材之间不一定可完全替代、高值耗材往往需要专门的医疗技术配套等，会有患者担心能否像药品一样进行带量集中采购，这在此次八部委联合印发的《意见》中有明确的说明：对高值医用耗材采用“一品一策”。

6月21日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室发布《国家组织人工关节集中带量采购公告（第1号）》（点击查看全文），国家组织人工关节集中带量采购正式开启。

根据《国家组织人工关节集中带量采购公告（第1号）》，本次集中带量采购产品为初次置换人工全髋关节（分为陶瓷-陶瓷、陶瓷-聚乙烯、合金-聚乙烯三个产品系统类别开展采购）、初次置换人工全膝关节（分为一个产品系统类别开展采购）。

同一产品系统类别下，根据医疗机构采购需求、企业供应能力、产品材质3个条件，形成A、B两组，各为一个竞价单元分别竞价。

而申报价格包含产品系统内各部件价格（含产品系统配送费用、配套工具配送费用和配套工具使用费用）、伴随服务费用。企业报价时既要标明产品系统的总价，也要标明产品系统中每个部件的单价及伴随服务的价格，产品系统总价等于各部件价格及伴随服务价格之和（具体比价方法另行公告）。同一部件产品在髋关节或膝关节不同产品系统类别和产品系统中报价应保持一致，同一申报企业伴随服务报价应保持一致。伴随服务包括协助组装工具、进行必要的工具使用指导、对医疗机构进行工具操作培训等。医疗机构使用配套工具产生的消毒费，按规定由医疗机构承担。

根据《国家组织人工关节集中带量采购公告（第1号）》，本次人工关节集中带量采购周期为2年，自中选结果实际执行日起计算。联盟地区2020年髋、膝关节置换术合计达到一定数量的公立医疗机构均应参加。其他公立医疗机构及医保定点社会办医疗机构按所在联盟地区相关规定自愿参加。已自行开展人工关节集中带量采购且尚在采购协议期内的省份，可按有关规定执行这次集中带量采购结果。